（温州市海洋与渔业局 2005年3月）　

    依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《浙江省海洋环境保护条例》和温州市人民政府赋予我局的职责，2004年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，进一步加强海洋管理，加大海洋环境监测力度，组织实施了温州市近岸海域环境调查、监测、监视工作。根据监测结果和其它相关资料，进行综合分析和评价，特编制《2004年温州市海洋环境质量公报》，现予以发布。

希望通过《2004年温州市海洋环境质量公报》的发布，使各级政府、社会各界和公众全面了解我市的海洋环境污染现状与生态系统健康状况，增强海洋意识，更加关爱海洋，不断推进我市生态市建设和海洋经济健康、持续发展。

温州市海洋与渔业局局长              

2005年3月

1 概述

    2004年，我市各级海洋行政主管部门加大海洋环境保护和监督管理力度，继续组织开展了全市近岸海域环境质量监测，加强了海水增养殖区、海水浴场、海洋自然保护区等海洋功能区以及洞头赤潮监控区的监测，开展了乐清湾生态监控区专项监测及近岸海域贝类监测，全面掌握了温州海域环境质量和海洋生态状况及变化趋势，为我市海洋经济建设、社会发展和公众健康提供服务，为温州生态市建设提供依据。
    监测结果表明，2004年，我市大部分海域海水处于清洁和较清洁状态，水质较好。瓯江口、飞云江口和鳌江口，以及乐清湾等部分海域海水已受到不同程度的污染，其中瓯江口、乐清湾仍是污染最严重的海域，主要污染物依然是无机氮、活性磷酸盐和铅。近岸局部海域沉积物受到石油类和多氯联苯一定程度的污染。监测的经济贝类体内石油类和铅残留水平普遍偏高。乐清湾生态监控区水体富营养化明显，生物群落结构发生明显变化。海洋赤潮频发，范围增大，南麂、洞头、苍南海域均有发现。乐清、洞头等海水增养殖区部分养殖生物不符合质量指标要求。南麂大沙岙海水浴场、南麂列岛海洋自然保护区环境状况总体良好。

2 温州近岸海域环境质量状况

2.1 海水质量
    2004年，全市大部分海域水质较好，但近岸海域海水轻度以上污染范围比上年有所增加，主要污染物仍然是无机氮、活性磷酸盐和铅。
    洞头—南麂以东以及大渔湾以南的广大海域，各项水质指标均符合一类海水要求，为清洁海域。大渔湾以北至乐清湾外的近岸海域活性磷酸盐含量超过一类海水水质标准值，基本上为二类或三类海水水质，属较清洁或轻度污染海域，但瓯江口活性磷酸盐和无机氮含量超出四类海水水质标准，属严重污染海域。乐清湾无机氮和活性磷酸盐含量较高，均达到或超出四类海水水质标准，属中度污染或严重污染海域。

    乐清湾口还普遍受到铅的污染，局部区域含量超过二类海水水质标准值。

2004年温州海域水质状况示意图

清洁海域：符合国家海水水质标准中一类海水水质的海域，适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍 稀濒危海洋生物  保护区。
较清洁海域：符合国家海水水质标准中二类海水水质的海域，适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上   运动或娱乐区，以及与人类食用直接有关的工业用水区。
轻度污染海域：符合国家海水水质标准中三类海水水质的海域，适用于一般工业用水区。
中度污染海域：符合国家海水水质标准中四类海水水质的海域，仅适用于海洋港口水域和海洋开发作业区。
严重污染海域：劣于国家海水水质标准中四类海水水质的海域。

2.2 海洋沉积物质量
    2004年，对全市近岸海域4个地点的沉积物进行了石油烃、总汞、砷、铅、镉、六六六、滴滴涕、多氯联苯等项目的监测。结果表明，瓯江口和鳌江口海域沉积物中的石油烃含量为我国《海洋沉积物质量》第一类标准值7～10倍多，并已超过第三类标准值，污染严重。瓯江口局部海域多氯联苯含量也较高，超出海洋沉积物质量第一类标准值。

各海域沉积物污染状况              

2.3 近岸海域贝类质量
    2004年，根据浙江省贻贝监测计划，我市对近岸海域4个地点的缢蛏、泥蚶、僧帽牡蛎等进行了抽样监测，采集了10个样本，监测项目包括石油烃、总汞、砷、铅、镉、六六六、滴滴涕、多氯联苯等。监测结果表明，全市近岸海域缢蛏、泥蚶、僧帽牡蛎等体内石油烃、铅、镉含量超过我国《海洋生物质量》第一类标准值，已受一定程度污染，其中石油烃样本超标率达100%，铅的样本超标率达80%。乐清湾、洞头局部海域缢蛏体内滴滴涕残留也超过海洋生物质量第一类标准值。

近岸贝类污染状况

贻贝监测计划 海洋贝类对周围生存环境中污染物具有极强的富集能力。贻贝监测是通过测定贝类体内的化学污染物残留量，对其周围海洋环境的污染程度和变化趋势进行监测和评价的一种方法。国际贻贝监测计划始于90年代，是在全球范围内开展的区域性海洋环境质量监测计划。通过贻贝监测计划的实施，可以揭示海洋环境的污染现状和变化趋势，评估人类活动对近岸海洋环境质量造成的影响。

3 乐清湾海洋生态系统状况及主要海洋生态问题

2004年，对乐清湾开展了生态监控区专项监测。监测结果表明，乐清湾环境污染、过度养殖、资源的不合理开发等生态压力已超出了该海湾生态系统的承载能力，生物多样性及生态系统结构已经发生一定程度的变化，但生态系统的主要服务功能尚能发挥，乐清湾生态系统处于亚健康状态。陆源排污、养殖自身污染、过度采捕以及围填海是威胁乐清湾生态系统的主要因素。

沿海工业和城镇生活污水排海量逐年增多，农业污染和养殖业自身污染严重，湾内水质不断下降，环境日趋恶化。2004年春季，全湾海域受无机氮严重污染，90%以上海域受活性磷酸盐严重污染；夏季受无机氮和活性磷酸盐中度以上污染的海域分别占全海湾面积的40%和60%。乐清湾水体严重营养化，营养盐比例失调。

常年大规模的筑堤围垦和堵港蓄淡，使乐清湾海岸趋于平直，曲折率变小，纳潮面积减少，从而造成流场改变，水动力减弱，淤积加重，底质变异，严重破坏了海湾的生态环境原貌。

长期过度采捕导致乐清湾鱼、贝类种类和资源量逐年下降，海洋食物链已遭严重破坏，与20世纪80年代比较，生物群落结构发生了明显改变，海洋生物多样性减少。

                1985年前乐清湾形态                     2003年乐清湾形态

4 主要海洋功能区环境质量状况

4.1 主要海水增养殖区环境质量与养殖生物质量

   海水增养殖区的环境质量直接影响到养殖功能区的持续利用及养殖生物质量安全。2004年，对乐清、洞头、南麂3个重点海水增养殖区环境质量和养殖生物质量进行了监测。

    结果表明，水体富营养化仍是影响养殖区水环境质量的主要因素，其中，乐清增养殖区无机氮、活性磷酸盐均明显超出海水养殖水质标准。

    海水增养殖区沉积物环境质量基本符合标准，但乐清、洞头沉积物中的粪大肠菌群含量有超标现象。

    对美国红鱼、大黄鱼、缢蛏、牡蛎等养殖产品质量监测结果表明，南麂的大黄鱼、牡蛎各项指标符合无公害水产品安全要求，乐清的缢蛏和美国红鱼、洞头的牡蛎体内铅镉砷有超标现象。

4.2 南麂大沙岙海水浴场环境质量

2004年6月24日至10月8日，开展了南麂大沙岙海水浴场环境质量监测工作，通过中央电视台、国家海洋局网站、浙江人民广播电台等媒体发布海水浴场水质状况和24小时及未来3天的健康指数、适宜度和最佳游泳时段预报。

统计结果表明，南麂大沙岙海水浴场水质优良，健康指数全部达到合格以上，达到优的天数占99.1%，适宜度等级主要受风、浪影响，为适宜或较适宜。

<<<<<<<南麂大沙岙海水浴场

4.3 南麂列岛海洋自然保护区环境质量

    2004年，南麂列岛海洋自然保护区水质监测结果表明，保护区海水水质除活性磷酸盐外，其余指标均符合一类海水水质标准，基本满足海洋自然保护区功能要求。

南麂列岛海洋自然保护区的海洋贝类、藻类

5 海洋灾害

5.1 海洋赤潮

2004年，我市各级海洋行政管理部门利用船舶、岸站和志愿者等各种手段对全市海域进行了赤潮监视监测，并在洞头县竹屿深水网箱养殖区设立赤潮监控区，实施高密度、高频率的监测，共发现赤潮9起，累计面积约1500平方公里，其中赤潮监控区发现2起。据卫星遥感影像资料，2004年5月10日～5月13日，赤潮几乎覆盖了整个温州近海海域。引发赤潮的生物主要是甲藻类的具齿原甲藻（Prorocentrum dantatum）和米金裸甲藻(Gymnodinium mikimotoi)。与2003年相比，2004年赤潮的发生时间略迟，但赤潮影响面积增加，并呈现出由近海海域向近岸海域发展的趋势。

2004年5月中旬温州近海赤潮卫星遥感影像

2004年我市加强了海产品中赤潮毒素的检测，对洞头竹屿赤潮监控区及其周围海域的贻贝、美国红鱼等海产品进行赤潮毒素检测，未发现麻痹性贝毒（PSP）和腹泻性贝毒（DSP）。

2004年温州海域赤潮发生情况

5.2风暴潮及灾害性海浪

2004年我市沿海发生了“云娜”、“艾利”、“暹芭”3次较强台风风暴潮及灾害性海浪，其过程最大增水均超过100厘米，并产生了强度很大的台风浪，其中“云娜”台风浪大于11米。受风暴潮及台风浪袭击，我市渔业、水利设施遭受了严重损失。此外，2004年我市近海发生2次4米以上气旋浪过程，其中，1月15日的气旋浪导致我市苍南海域一艘渔轮沉没。

6 海洋生态监控与保护

6.1 建立乐清湾生态监控区

乐清湾是浙江省海水养殖的重点区域，也是我国水产贝类缢蛏、牡蛎、泥蚶等的苗种基地。开展乐清湾海洋生态监控区业务化监测是我市落实上级精神，在近岸海域部分生态脆弱区和敏感区进行监控的重要举措。乐清湾海洋生态监控区面积463.6平方公里，监测项目包括海洋生态环境、渔业生物资源、水动力情况及水环境等，通过监测掌握乐清湾海洋生态环境的动态变化，探讨人为活动对海域生态环境的影响，对于海洋生态建设、区域性的海洋生态环境保护和管理具有重要的意义。2004年5月和8月，对乐清湾生态监控区实施了专项监测，其内容包括全湾水域水质、沉积物粒度、浮游植物、浮游动物、底栖生物和潮间带生物，以及海流观测与水动力数值模拟，同时开展了乐清湾周围地区社会经济调查，分析了乐清湾生态系统变化趋势，最终编写完成了《乐清湾生态监控区2004年海洋生态状况监测报告》。

6.2 加强西门岛红树林保护

红树林是生长在南亚热带、热带海岸潮间带的木本植物群落，具有防浪、促淤、吸收和降解污染物、净化海洋环境、保护生物多样性等巨大的生态功能。乐清市西门岛的秋茄红树林，是目前我国最北端的一片红树林。该处红树林1957年自福建引种栽植，现仅存南岙山村西北一隅避风塘处，面积仅3亩。

乐清市政府十分重视红树林的保护工作，2004年编制完成了《西门岛海洋特别保护区建设发展规划》和《西门岛海洋特别保护区建设可行性研究报告》，并经省政府同意上报，国家海洋局批准成立海洋特别保护区。保护区规划面积约25000亩，分两大功能区，即环岛滨海生态保护景观区和南涂生态保护与开发区。其中，环岛滨海生态保护景观区又分为红树林生态保育核心区、滨海红树林绿化带、红树林种植科普区、湿地水鸟观赏区、海上牧场观光旅游区和水上运动娱乐区等6个亚区；南涂生态保护与开发区又分为湿地珍稀鸟类保护区、滩涂生态渔业开发区等2个亚区。

建设以红树林、滨海湿地保护为主要方向的西门岛海洋特别保护区，不仅对改善保护区的生态环境、促进当地海洋经济可持续发展意义重大，而且对温州市海洋生态建设，尤其是滩涂湿地生态建设具有重要的示范作用。

6.3 抓好南麂列岛海洋自然保护区保护工作，积极拓展保护对象

南麂列岛海洋自然保护区是国家级海洋自然保护区，面积196平方公里，主要保护对象为海洋贝类、藻类及其生态环境。2004年，南麂列岛国家海洋自然保护区管理局组织对大沙岙、马祖岙等岙口岛屿的生物种类、种群密度、生物量及其水质环境进行监测，了解各岙口岛屿贝藻生物的分布情况，为保护区监察管理提供科学依据。针对大沙岙等边浅蛤规格、数量下降的状况，在实地生物资源量调查对比的基础上，完成了大沙岙等边浅蛤的保护计划报告，提出了等边浅蛤的禁采期和可采体长等规定。加强保护区的基础设施建设，更新了核心区的浮标，沙滩重新打桩设检，大力开展植树造林活动，共种植600多亩12万株台湾相思树。

2004年9月，《浙江南麂列岛国家级海洋自然保护区功能区调整方案》获得了国家海洋局的批准，保护区的主要保护对象除贝藻类外，还拓展至下马鞍岛的海鸟及其繁殖栖息环境，大檑岛野生水仙及其生长环境，并将其划入核心区，提升了保护区的保护价值。

南麂列岛的水仙花和海洋性鸟类

6.4 继续实施增殖放流与人工鱼礁建设

为恢复渔业资源，促进渔业生产可持续发展，我市各级渔业行政主管部门积极组织渔业资源人工增殖放流。2004年共投入资金118.3万元，在南麂海域增殖放流大黄鱼、真鲷、黑鲷和花尾胡椒鲷苗种203.8万尾。

人工鱼礁建设是改善渔业生态环境的重要手段，也是一项海洋生态修复工程。南麂列岛人工鱼礁区是我国目前最大的人工鱼礁区，共有各类人工鱼礁250座，已达9.8万空立方。海域范围2.7平方公里。2004年12月，在洞头县竹屿、虎头屿一带海域投放了休闲型人工鱼礁，共5000多空立方。