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| 海域使用申报审批管理办法 |
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作者： 文章来源： 点击数： 更新时间：2002-5-22  添加到百度搜藏 |
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海域使用申报审批管理办法
国海管发(1998)439号
第一章总则
第一条 为进一步完善海域使用管理制度，加强对海域使用申请、审查、报批工作的管理，根据《国家海域使用管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 凡是使用某一海域三个月以上的排他性开发利用活动，应按照本办法申请海域使用许可证。
第三条 使用海域面积一万亩以上的，由国务院批准。使用海域面积三千亩到一万亩，或围填海四百亩到一万亩的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府批准。使用海域面积一千亩到三千亩，或围填海二百亩到四百亩的，由地级市人民政府批准。使用海域面积一千亩以下，或围填海二百亩以下的，由县人民政府批准。
第四条 国家海洋行政主管部门应加强全国海域使用审批的统一监督管理，及时纠正和处理不符合《国家海域使用管理暂行规定》和国家有关政策法律要求的海域使用项目。
第二章前期工作
第五条 凡需要申请海域使用项目，申请者应在申请立项前就项目的选址、用海类型、区域及面积等向项目所在地县级以上海洋行政主管部门(以下简称主管部门)提出用海意向报告。
第六条 海域使用申请者应根据《海域使用可行性论证管理办法》开展海域使用项目的海域使用可行性论证工作。
第七条 凡是涉及影响他人利益的海域使用申请项目，应先行达成协议。
第三章申请审批程序
第八条 海域使用申请者应向所在地县级以上主管部门正式提出申请，申请时应提交以下文件和材料：
1．海域使用申请表(附申请使用海域位置图)；
2．工程建设或开发利用项目申请立项报告及批准文件；
3．申请者营业执照或身份资格证明；
4．海域使用可行性论证报告书(表)；
5．有关资信证明；
6．主管部门要求提交的其它文件和材料。
对海洋资源、生态环境以及相关产业影响较小的海域使用项目，如小规模水产养殖等，经主管部门同意，可减免第2和第5项材料要求。
第九条 主管部门在受理申请后，应按审批权限审查上报。对于应报国务院批准的项目，省级(含省级)以下各级主管部门应在受理申请2个月内，完成审查上报，上报时应附具省级人民政府的意见。
第十条 在审查期间，主管部门应对申请使用海域的位置、范围、面积及其它情况进行实地勘察和确认。
第十一条 在对海域使用申请完成审查后，上述有报批权的主管部门应提出审查意见，并填报《海域使用审批呈报表》，报同级人民政府批准。 在报批时，主管部门要向同级人民政府报送下列文件和材料：
1．海域使用申请表；
2．主管部门对海域使用申请的审查意见；
3．海域使用审批呈报表；
4．海域使用可行性论证报告书(表)及其评审结论；
5．其它有必要报送的文件和材料。
第十二条 主管部门在得到人民政府的批示意见后，应尽快向海域使用申请者作出书面批复，并抄送项目所在地下一级主管部门。
第十三条 海域使用申请者在接到海域使用批文后，应遵照有关规定按要求缴纳海域使用金，再由主管部门发给海域使用证，确认海域使用权。
第十四条 对于不同意的海域使用申请项目，主管部门应及时书面通知海域使用申请者。
第四章附则
第十五条 凡是外资或中外合资海域使用项目，主管部门在核发海域使用证的同时，必须上报国家海洋行政主管部门备案。备案文件和材料有：
1．当地人民政府的批示意见；
2．海域使用证复印件。
第十六条 本办法由国家海洋局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
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附件：《海域使用审批呈报表》
项目名称：_________________
填报机关：_________(盖章)
填表日期：_________________
填表说明
1．此表由海洋行政主管部门参照“海域使用申请表”填写；
2．填写内容要求准确、清楚，没有歧义；
3．“申请者”为海域使用申请人姓名或申请单位名称；
4．“申请者”为个人的，申请者姓名与法人代表要一致；
5．“联系人”为具体办理申请使用海域的人员。
6．“项目性质”中的“类型”指海域使用类型，如港口、航道、旅游、围海、养殖、盐田、倾废、油气开采、保护区、军事或其它类型，可填1～3个；
7．“项目性质”中的“公益性”和“经营性”为选择项目，在被选择项后打“√”；
8．“使用海域位置及占用海岸线情况”要附图；
9．“顶点坐标”为申请使用海域的各顶点的经纬度，数据必须由海洋行政主管部门核实确定；
10．如填写不完，可另附页。
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